足球赌博网站 支持个体工商户转企发展若干措施
（征求意见稿）
为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府促进个体工商户健康发展的决策部署，优化我区经营主体结构，提高经营主体持续发展能力，支持推动个体工商户转型为企业（含公司、个人独资企业、合伙企业，以下简称“个转企”），根据《天津市支持个体工商户转企发展若干措施》，结合本区实际，制定如下措施。
一、靶向培育扶持
1．全面摸排建档。对本区内个体工商户开展专项调研，系统梳理个体工商户存续数量、经营规模、行业分布、经营状况等，建立动态管理数据库。筛选符合条件的个体工商户纳入重点培育对象，将“个转企”工作与纳统扩容等政策协同推进，引导个体工商户优化经营结构，帮助其扩大规模、提升实力，增强转企动力。（责任单位：区市场监管局、区商务局、区税务局、各街道）
2．规范引导个体转型。坚持市场主体自愿、政府规范引导的原则，鼓励其在经营者不变的前提下依法依规转型为企业。申请人可选择“直接变更登记”或“先注销、再新设”的方式办理登记。（责任单位：区市场监管局、区商务局、各街道）
二、优化审批服务
3．支持全流程集成化办理。个体工商户转型升级为企业时，可享受一站式便捷服务。申请人只需提交一次材料，即可同步办理营业执照、刻制印章、申领发票、社保登记等相关业务。市场监管部门通过优化审批流程，实现“一窗受理、一网通办”，相关部门提供全程指导服务，帮助个体工商户顺利完成企业转型，确保其经营资格和各项权益无缝衔接。（责任单位：区市场监管局、区税务局、公安河北分局、社保河北分中心、区政务服务办）
4．优化行政许可（备案）事项办理服务。个体工商户转型为企业后，若企业名称等许可证载明的登记事项发生变更，市场监管局将向企业发放《个体工商户转型为企业证明》。企业可凭该证明向相关部门申请办理许可变更手续。如涉及许可的实际生产经营条件发生变化的，相关部门依法办理相关手续。备案事项参照上述程序办理。（责任单位：区市场监管局、区政务服务办、规划自然河北分局、区住建委、区人社局、区税务局、区消防救援支队、区教育局、区城管委、区生态环境局、区应急局、公安河北分局等相关行政许可部门）
三、支持生产经营延续
5．支持延续登记信息。个体工商户转型为企业，可以保留原字号、行业特征，通过名称自主申报，由申请人承诺不侵犯他人合法权益后自主选择使用；个体工商户转型为企业，可以继续使用原个体工商户统一社会信用代码；不改变住所（经营场所）的，无需重复提供住所（经营场所）证明；将个体工商户档案一并归入转型后的企业登记档案，保持经营主体延续性。（责任单位：区市场监管局）
6．支持延续经营商誉。转型后企业原则上保留原个体工商户获得的各种称号或奖励，可继续沿用原个体工商户的银行对公账号，原征信记录继续有效；对原个体工商户与转型后企业的经营期限连续计算，保持经营商誉连续性。（责任单位：区市场监管局、区财政局）
7．支持延续知识产权。支持将原个体工商户享有的专利权、商标权等依法转移至转型后企业名下，加强对转型后企业的知识产权维权服务，强化企业知识产权保护意识。（责任单位：区市场监管局、区文旅局、区商务局、区科技局）
四、加强转型帮扶力度
8．丰富金融帮扶措施。鼓励各金融机构创新信贷产品和服务模式。指导金融机构持续扩大金融服务覆盖面，细化金融服务举措。鼓励银行等金融机构在合法合规、风险可控的前提下，结合个体工商户经营年限等因素提高对“个转企”企业的信贷审批效率并在银行账户业务办理等方面提供便利服务。（责任单位：区财政局）
9. 给予就业创业补贴。转型后符合吸纳重点就业群体等条件的小微企业，可申请最高400万元创业担保贷款，并获得贴息支持。登记失业人员、返乡入乡人员等群体，在津首次创办企业且正常生产经营满1年，带动1人及以上就业，按规定缴纳社会保险费的，自注册之日起2年内可申请享受3000元一次性创业补贴。转型后企业吸纳符合相关条件的高校毕业生、就业困难人员等就业重点群体稳定就业的，按规定给予最长3年五项社保补贴和1年岗位补贴。（责任单位：区人社局）
五、实行税费减免
10．减征转型后企业税费。转型后企业符合国家小微企业标准的，按照相关政策规定享受小微企业所得税优惠政策。转型后企业经认定属于国家需要重点扶持的高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。转型后企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，可以按照相关政策规定在计算企业应纳税所得额时加计扣除。（责任单位：区税务局）
11．减免教育附加费用。转型后企业按月纳税且月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税且季度销售额或营业额不超过30万元）的，免征教育费附加、地方教育附加。（责任单位：区税务局）
12．减免“个转企”资产转移税费。转型前的个体工商户与转型后企业（仅限个人独资企业、一人有限责任公司）之间转移资产且投资人未发生变动的，具体指个体工商户将其名下的房屋、土地权属转回原经营者个人名下，个人再将其名下的房屋、土地权属转移至其设立的个人独资企业、一人有限责任公司，可按相关规定免征契税。（责任单位：区税务局）
六、实施包容审慎监管
13．推行轻微违法行为容错纠错机制。对企业轻微违法行为，符合法定条件的，依法不予处罚、从轻处罚或者减轻处罚，广泛使用宣传引导、信用承诺、行政提示、行政告诫、行政建议、行政约谈等非强制性手段，指导其依法合规经营。（责任单位：区市场监管局、区城管委、区住建委、区生态环境局、区人社局、区文旅局、区卫健委、区应急局、区财政局、区发改委、区商务局、区教育局、区民政局、区体育局、区医保局、区税务局、区消防救援支队、规划自然河北分局、各街道）
14．优化信用监管模式。对企业仅受到市场监管部门警告行政处罚的，其行政处罚信息不予公示（法律、行政法规另有规定的除外），提高信用容忍度；仅受到市场监管部门通报批评或者较低数额罚款行政处罚的，其行政处罚信息自公示之日起满三个月即可停止公示。（责任单位：区市场监管局）
七、建立全流程服务机制
15．加强政策指导服务。市场监管、税务、银行、金融监管、人社等单位要创新“线上+线下”服务模式，线上通过智能推动平台精准匹配政策、开通咨询专线实时答疑，线下开展“政策进园区、进市场、进商圈”活动，为个体工商户提供市场准入、组织管理、税收优惠、融资贷款、企业用工等方面的政策解读和指导服务。鼓励各部门为转型后企业提供代理记账、税务申报、证照寄递等优质服务，鼓励社会服务机构在财会、法务等方面为转型后企业提供低价或者免费的专业服务，提高企业发展能力，切实减轻企业负担。（责任单位：区市场监管局、区税务局、区财政局、区商务局、各街道）
16．实行“一企一户”建档管理。跟踪转型后的企业发展情况，在运行中不断总结经验、完善措施，定期收集更新企业信息并动态优化政策措施。通过建立规范化档案管理台账，将原个体工商户登记档案与转型后企业登记档案合并保存，实施电子化扫描归档，确保经营主体历史档案的延续性和“一户一档”规范完整，并依法提供便捷的档案查询服务。（责任单位：区市场监管局、区商务局、各街道）
各有关部门要深刻认识推进个体工商户转企发展的重要意义，切实增强责任意识和协同观念，精心组织、周密部署，高质量推进“个转企”工作落地见效。市场监管部门要发挥牵头抓总作用，聚焦重点任务和关键环节，建立健全工作协调机制，强化部门联动，及时协调解决转型过程中的难点堵点问题。持续加强政策宣传引导，通过线上线下相结合的方式，依托政策宣讲、精准推送等形式开展全方位解读，确保政策内容通俗易懂、便于掌握、有效运行，切实提升个体工商户转型升级的积极性和主动性。
